日本作為大米產(chǎn)地之一，鬧“米荒”已經(jīng)有一段時(shí)間了。據(jù)日本總務(wù)省公布的今年4月全國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)，大米價(jià)格較去年同期上漲98.4%，創(chuàng)下自1971年以來(lái)的最大漲幅。米價(jià)高漲，一些民眾開(kāi)始分食米飯，偷米案件也頻頻發(fā)生。
5月11日，一袋5公斤裝大米在日均價(jià)達(dá)到4268日元（約合人民幣215元），是去年同期的兩倍多，創(chuàng)下農(nóng)林水產(chǎn)省有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的最高水平。一位家里有7口人的日本民眾向記者展示了家中分食米飯的視頻。
日本民眾：我們家都按量分著吃米飯，比如哥哥350克、弟弟500克、奶奶280克，就這樣分著吃，我們都以克為單位來(lái)精確稱米。
《朝日新聞》評(píng)論稱，在2025年，日本大米堪比“吃不起的黃金”。在素有“稻米之鄉(xiāng)”美譽(yù)的茨城縣，甚至出現(xiàn)了“盜米賊”。
本來(lái)裝著120公斤大米的冷庫(kù)，如今空空如也，大米不翼而飛，且并非個(gè)例。
據(jù)警方統(tǒng)計(jì)，2025年1月1日至4月27日期間，茨城縣累計(jì)發(fā)生14起大米失竊案，被盜大米總量約4.5噸。
由于大米被盜后追回難度大，人們只能各出奇招防盜。有的農(nóng)戶不惜花高價(jià)購(gòu)買GPS定位器，預(yù)先藏入米袋中，上演現(xiàn)實(shí)版的“米粒追兇”。
日本國(guó)內(nèi)米價(jià)高漲 境外日產(chǎn)大米卻低價(jià)銷售
就在日本民眾對(duì)米價(jià)高漲怨聲載道時(shí)，日本媒體“東京放送新聞”注意到，在大洋彼岸的美國(guó)，日產(chǎn)大米卻在低價(jià)銷售。
在美國(guó)加州的一家日本超市，5公斤的2024年日本產(chǎn)新米的價(jià)格僅需2500日元至3000日元。而在日本，同樣的5公斤大米售價(jià)卻高達(dá)4217日元。
美國(guó)加州超市經(jīng)理 宮崎信一：我們也聽(tīng)說(shuō)日本正在面臨大米短缺的問(wèn)題，原本還擔(dān)心供貨是否會(huì)斷掉。但實(shí)際上現(xiàn)在仍然能正常供貨，我們店里既賣加州產(chǎn)的米，也賣日本產(chǎn)的米。但從價(jià)格來(lái)看，日本米反而更便宜。
今年3月以來(lái)，日本政府投放了儲(chǔ)備米。然而，根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省5月20日公布的數(shù)據(jù)，截至4月末，真正流入日本零售市場(chǎng)的應(yīng)急儲(chǔ)備米僅有7%。那么，日本政府投放的幾十萬(wàn)噸大米到底去了哪里呢？
日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家 前財(cái)務(wù)省官員 髙橋洋一：釋放儲(chǔ)備米的結(jié)果，95%都被日本農(nóng)協(xié)買走了，這聽(tīng)起來(lái)很不可思議，就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“買方壟斷”。95%的份額都集中在日本農(nóng)協(xié)手上，他們當(dāng)然能隨意定價(jià)，這完全是一場(chǎng)鬧劇。釋放多少儲(chǔ)備米都沒(méi)用，因?yàn)楸蝗毡巨r(nóng)協(xié)壟斷了。
日本農(nóng)協(xié)，全稱日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合，它并非傳統(tǒng)意義上的行業(yè)協(xié)會(huì)，而是集經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)職能于一體的龐大利益集團(tuán)。據(jù)東京放送新聞報(bào)道，幾十年來(lái)，農(nóng)協(xié)通過(guò)“低買高賣”，壟斷了日本約90%的大米交易量。而目前儲(chǔ)備米遲遲未能到達(dá)消費(fèi)者手中的真正原因，可能仍是一個(gè)“錢”字。
日本對(duì)外限制大米進(jìn)口 對(duì)內(nèi)實(shí)行“減產(chǎn)政策”
對(duì)于米價(jià)高企，日本政府解釋了兩點(diǎn)原因，一是由于去年夏季的極端高溫導(dǎo)致水稻廣泛歉收；二是疫情后旅游業(yè)復(fù)蘇，推動(dòng)日本餐飲業(yè)對(duì)大米需求的激增。但專家指出，這些僅僅是表面原因，2025年的“米荒”是數(shù)十年來(lái)日本推行不合理農(nóng)業(yè)政策的結(jié)果。
在日本，農(nóng)民是長(zhǎng)期執(zhí)政黨——自民黨的傳統(tǒng)票倉(cāng)。以保護(hù)農(nóng)民利益之名，自民黨一直嚴(yán)格限制大米進(jìn)口量。在1995年加入WTO前，日本對(duì)進(jìn)口大米征收高達(dá)778%的關(guān)稅，此后逐漸降至目前的227%。對(duì)外限制進(jìn)口，對(duì)內(nèi)則實(shí)行“減產(chǎn)政策”。盡管在名義上，“減產(chǎn)政策”已于2018年被廢除，但農(nóng)林水產(chǎn)省每年還在發(fā)放“適當(dāng)生產(chǎn)量”指導(dǎo)指標(biāo)，繼續(xù)通過(guò)補(bǔ)貼誘導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)作或休耕。
“減產(chǎn)政策”名義上是要預(yù)防水稻生產(chǎn)過(guò)剩，防止米價(jià)暴跌，但現(xiàn)實(shí)結(jié)果卻是人為控制市場(chǎng)供應(yīng)，成為利益團(tuán)體結(jié)盟牟利的手段。數(shù)十年來(lái)，日本政府明里暗里執(zhí)行的減產(chǎn)政策，打擊了稻農(nóng)種稻的積極性。據(jù)日本民間調(diào)查機(jī)構(gòu)東京商工研究所公布的數(shù)據(jù)，2024年，日本稻農(nóng)中選擇停業(yè)或申請(qǐng)破產(chǎn)的數(shù)量達(dá)到了自2013年有記錄以來(lái)的最高值。
今年2月國(guó)會(huì)眾議員討論會(huì)上公布的數(shù)據(jù)則證實(shí)，日本農(nóng)民平均年齡已超70歲，再過(guò)5年到10年，農(nóng)戶數(shù)量將急劇減少。
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